近年來,無錫市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的方針政策,將高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位,積極完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化服務(wù),取得了較好的工作成效。2009年在錫高校畢業(yè)生3.1萬人,年末就業(yè)率達(dá)到96.2%,無錫籍返錫畢業(yè)生1.7萬人,年末就業(yè)率達(dá)到91.5%.主要做法是:
一、建立政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任機(jī)制。無錫市委、市政府把解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題作為就業(yè)工作的重中之重抓緊抓好,建立健全四項(xiàng)工作機(jī)制。一是建立目標(biāo)考核機(jī)制。市委、市政府把“確保在錫高校畢業(yè)生就業(yè)率、返錫無錫籍高校畢業(yè)生就業(yè)率均達(dá)到91%、困難家庭高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到100%”等目標(biāo)作為民生工作的重要目標(biāo),列入各級政府考核的重要內(nèi)容,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,層層分解,落實(shí)責(zé)任。二是建立部門聯(lián)動機(jī)制。成立了由市人保、教育、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人民銀行等十四個(gè)職能部門組成的高校畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職、密切配合、形成合力,協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的難點(diǎn)問題。三是建立資金籌措機(jī)制。今年,無錫市專門預(yù)算安排扶持高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼資金1.13億元。其中,用于服務(wù)外包企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼1億元,畢業(yè)學(xué)年在校生創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼1200萬元。四是建立工作督查機(jī)制。定期開展“高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評估”活動,通過聽取匯報(bào)、召開座談會、深入企業(yè)調(diào)研等方式,對各市(縣)、區(qū)進(jìn)行工作督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,有效推進(jìn)工作深入開展。
二、鼓勵高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》,全方位促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。一是鼓勵服務(wù)外包企業(yè)和“530”企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。對服務(wù)外包企業(yè)和“530”企業(yè)每簽約一名高校畢業(yè)生給予4000元的實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼和1000元的就業(yè)補(bǔ)貼,到目前為止,享受補(bǔ)貼政策的大學(xué)生1429人,發(fā)放補(bǔ)貼719.2萬元。二是鼓勵各類企業(yè)招用高校畢業(yè)生。無錫市對一次性招聘錄用10名以上畢業(yè)生的企業(yè),按每錄用一人補(bǔ)貼300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,目前已有25家企業(yè)享受到補(bǔ)貼政策,涉及大學(xué)生560人,發(fā)放補(bǔ)貼16.8萬元。三是鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。對高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層和城市社區(qū)從事社會管理和公共服務(wù)工作,給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。實(shí)施“一村一社區(qū)一名大學(xué)生”工程,在去年招聘235名高校畢業(yè)生“村官”的基礎(chǔ)上,今年又招聘了188名高校畢業(yè)生“村官”到基層就業(yè)。此外,鼓勵高校畢業(yè)生通過靈活就業(yè)、應(yīng)征入伍等方式解決就業(yè)問題。
三、大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。無錫在創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作中,將促進(jìn)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)放在重要位置。一是完善創(chuàng)業(yè)政策。本市戶籍高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營可申請最高額度為10萬元的小額擔(dān)保貸款。畢業(yè)生投資興辦企業(yè)并帶動5人以上就業(yè)的,可享受單位繳費(fèi)部分的全額社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。畢業(yè)學(xué)年在校生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn),可享受免費(fèi)補(bǔ)貼政策。二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開辟“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)綠色通道”,提供開業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、小額貸款“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。大力開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介活動,去年對814名高校畢業(yè)生開展了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),其中“創(chuàng)辦你的企業(yè)”(SYB)培訓(xùn)694人,扶持394人成功創(chuàng)業(yè)。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)模式。結(jié)合530企業(yè)發(fā)展,全市招募了50名優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任530企業(yè)“創(chuàng)業(yè)保姆”。實(shí)施校企合作助推高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),紅豆集團(tuán)成立了“紅豆店長培訓(xùn)班”,目前已培訓(xùn)502名大學(xué)生。
四、完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系。一是開展公益性招聘活動。組織開展“全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”、“江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)百日行動”等活動。2009年至今年6月份,全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校舉辦畢業(yè)生公益性招聘會751場,采集崗位10萬多個(gè)。二是強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。組織企業(yè)人事經(jīng)理、基層就業(yè)典型開展“無錫市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)校園巡講會”,人社、教育、工商等部門聯(lián)合開展“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)校園行”活動,編寫《無錫市高校畢業(yè)生就業(yè)工作簡報(bào)》等材料,幫助畢業(yè)生了解就業(yè)政策、市場需求、調(diào)整就業(yè)預(yù)期。2009年至今年6月,全市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各高校共舉辦各類畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)168場,開展免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)5萬人。三是加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)服務(wù)。全面推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度,對承擔(dān)見習(xí)實(shí)訓(xùn)的用人單位,按照見習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予每人每月150元的補(bǔ)貼;對見習(xí)實(shí)訓(xùn)的畢業(yè)生每月給予不低于本市職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)50%的生活費(fèi)補(bǔ)貼。截至6月底,全市見習(xí)實(shí)訓(xùn)基地達(dá)到161家,比上年底增加53家,參加見習(xí)實(shí)訓(xùn)人數(shù)達(dá)到500多人。
五、健全困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助制度。對離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生,通過畢業(yè)生就業(yè)信息系統(tǒng)平臺開展登記工作,免費(fèi)辦理就業(yè)服務(wù)卡,采取“一對一”的方式進(jìn)行服務(wù),免費(fèi)提供人事檔案托管等服務(wù)。對失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,設(shè)立了專門服務(wù)窗口,提供職業(yè)指導(dǎo)、求職登記、崗位信息查詢、推薦就業(yè)、素質(zhì)測評等多項(xiàng)全免費(fèi)的公共就業(yè)服務(wù)。對困難家庭的高校畢業(yè)生,采取優(yōu)先推薦、優(yōu)先見習(xí)、優(yōu)先培訓(xùn)、優(yōu)先就業(yè)和購買公益性崗位等措施。2009年,全市登記失業(yè)的高校畢業(yè)生8197人,已實(shí)現(xiàn)就業(yè)7317人,143名困難家庭高校畢業(yè)生經(jīng)就業(yè)援助后已全部上崗