“洼地效應(yīng)”從經(jīng)濟(jì)學(xué)上簡(jiǎn)單地說,指一個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域相比,環(huán)境質(zhì)量更高,對(duì)各類生產(chǎn)要素具有更強(qiáng)的吸引力,從而形成獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)作為吉林省促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要政策之一,就形成了這獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),資金扶持、提供一站式“保姆”服務(wù),讓有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生有了成長(zhǎng)、實(shí)踐的平臺(tái),促進(jìn)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今后,吉林省將實(shí)施更多的創(chuàng)業(yè)政策,促進(jìn)“洼地效應(yīng)”的“蔓延”。
“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè)
盲人大學(xué)生創(chuàng)辦動(dòng)漫企業(yè)
每天主要用紙、筆、短信息、交流,依靠精細(xì)的高端動(dòng)漫技術(shù)進(jìn)軍國(guó)外,他們是長(zhǎng)春大學(xué)特教學(xué)院的盲人畢業(yè)生,他們創(chuàng)辦的長(zhǎng)春市光音之翼動(dòng)漫傳媒有限公司是國(guó)內(nèi)首家有組織、有規(guī)模、有影響力的殘疾人動(dòng)漫企業(yè),也是吉林動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園入駐的30多家企業(yè)之一。園區(qū)為他們提供一站式保姆服務(wù),讓這些盲人大學(xué)生實(shí)現(xiàn)了“零門檻”創(chuàng)業(yè)。目前,這支盲人創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)正在向技術(shù)層面提高,主要從事高端動(dòng)漫技術(shù),與韓國(guó)的主要?jiǎng)勇髽I(yè)進(jìn)行合作。
近年,為促進(jìn)全省大學(xué)生創(chuàng)業(yè),省人社廳和全省人才中心系統(tǒng)全面實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)、提供服務(wù)、給予諸多政策支持。2011年,根據(jù)吉林省實(shí)際,提出創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。到2011年年底,全省已經(jīng)擁有31家創(chuàng)業(yè)園,共吸引了1821名大學(xué)生創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)6373名大學(xué)生參加。
“創(chuàng)業(yè)是更高層次的就業(yè),讓洼地效應(yīng)‘蔓延’。”省人才中心主任姬國(guó)海說,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn),他創(chuàng)業(yè)的同時(shí),也能帶動(dòng)其他大學(xué)生創(chuàng)業(yè),他們作為社會(huì)新生力量,創(chuàng)業(yè)的科技含量較高,可以為創(chuàng)建創(chuàng)新型城市做貢獻(xiàn)。正如姬國(guó)海所講述的,很多大學(xué)生通過吉林省的“零門檻”支撐創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
設(shè)立創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)基金
為大學(xué)生解決資金難題
對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生來說,創(chuàng)業(yè)最關(guān)鍵的是資金。為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),解決在創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中的資金困難,吉林省對(duì)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生進(jìn)行資金扶持。按規(guī)定,畢業(yè)兩年以內(nèi)的高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,除國(guó)家限制的行業(yè)外,自工商行政管理部門登記注冊(cè)之日起3年內(nèi)免交登記類、管理類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi),可按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠;高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的,可比照靈活就業(yè)困難人員享受不超過3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,對(duì)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,可按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年主營(yíng)收入50萬元以下的小企業(yè),3年內(nèi)免收和暫停各類收費(fèi),并按照企業(yè)實(shí)繳地方稅額的一定比例給予補(bǔ)貼,最高補(bǔ)貼額度為2萬元。對(duì)在高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生,由當(dāng)?shù)卣o予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)符合貸款條件的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人員給予小額擔(dān)保貸款。設(shè)立全民創(chuàng)業(yè)資金,重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。