市財(cái)政局 市人力資源和社會(huì)保障局
關(guān)于印發(fā)《泰州市市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》的通知
泰財(cái)規(guī)〔2012〕1號(hào)
各區(qū)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,市勞動(dòng)就業(yè)管理中心:
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理,提高資金使用的安全性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇財(cái)規(guī)[2011]50號(hào))和我市有關(guān)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的文件精神,我們制定了《泰州市市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。
附件: 泰州市市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法
根據(jù)省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(蘇財(cái)規(guī)[2011]50號(hào))和我市有關(guān)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的文件精神,制定本辦法。
一、資金安排
市級(jí)財(cái)政部門(mén)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作任務(wù),在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金,保障和促進(jìn)就業(yè)工作開(kāi)展。
二、資金使用
市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹補(bǔ)貼、就業(yè)安置補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼(含勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼)、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、高技能人才培訓(xùn)鑒定補(bǔ)貼、特定就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化對(duì)象及社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))補(bǔ)貼、大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)及安置補(bǔ)貼、小額貸款擔(dān)?;?、小額擔(dān)保貸款貼息和小企業(yè)貸款貼息、創(chuàng)業(yè)扶持引導(dǎo)資金補(bǔ)助、支持公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)和經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)的其他支出等。
就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序使用,不得用于平衡預(yù)算和部門(mén)(單位)的人員、公用經(jīng)費(fèi)等,嚴(yán)禁用于或變相用于房屋建筑物構(gòu)建、租賃、交通工具購(gòu)置等項(xiàng)目支出。
三、預(yù)算執(zhí)行
市級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行管理工作,建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制,按規(guī)定及時(shí)審核和撥付資金,加快資金支出進(jìn)度,提高資金撥付的均衡性。年中和年末應(yīng)分別對(duì)資金支出情況及影響支出進(jìn)度的因素、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)構(gòu)成、資金使用績(jī)效進(jìn)行分析。
四、補(bǔ)貼政策
(一)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。享受職業(yè)介紹補(bǔ)貼的對(duì)象為在工商行政部門(mén)登記注冊(cè)的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)提供職業(yè)介紹服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的登記失業(yè)人員。
1.職業(yè)介紹補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后實(shí)際就業(yè)的,按每人不超過(guò)50元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
2.資金申請(qǐng)和支付。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)按經(jīng)其免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后與用人單位簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同、并連續(xù)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)的人數(shù)向當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼時(shí),按每位符合免費(fèi)服務(wù)條件的人員每年享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼計(jì)算,不得重復(fù)申請(qǐng)。
職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:經(jīng)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單及本人簽名、《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、人社部門(mén)規(guī)范的6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同文本、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
3.對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則,根據(jù)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)享受財(cái)政補(bǔ)助編制內(nèi)實(shí)有人數(shù),并結(jié)合承擔(dān)的免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)工作量,由同級(jí)財(cái)政在部門(mén)預(yù)算中統(tǒng)籌安排人員、公用經(jīng)費(fèi)和必要的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。對(duì)暫未納入財(cái)政補(bǔ)助范圍的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼的規(guī)定由各區(qū)制定,對(duì)其免費(fèi)為單位和個(gè)人進(jìn)行檔案托管的,可按每人每年不超過(guò)100元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。
(二)就業(yè)安置補(bǔ)貼。就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象為錄用"4045"等就業(yè)困難人員的用人單位。
1.就業(yè)安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。用人單位按其錄用并簽訂兩年以上勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的就業(yè)困難人員數(shù),向人社部門(mén)申請(qǐng)1000元/人的一次性就業(yè)安置補(bǔ)貼。每名就業(yè)安置補(bǔ)貼對(duì)象只能享受一次就業(yè)安置補(bǔ)貼。
2.資金申請(qǐng)及支付。就業(yè)安置補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:?jiǎn)挝讳浻玫木蜆I(yè)困難人員名單、被錄用人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、人社部門(mén)規(guī)范的兩年以上期限勞動(dòng)合同文本、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單、用人單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
(三)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象為城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、進(jìn)城求職農(nóng)村勞動(dòng)者、未能繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、登記求職的高校畢業(yè)生和在校大學(xué)生及職技校生、被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的失業(yè)人員等。
符合享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象,每人享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼。被認(rèn)定為就業(yè)困難人員的失業(yè)人員每年享受一次技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和一次創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼。畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和職技校畢業(yè)生可享受一次技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn))補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的培訓(xùn)期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
1.對(duì)個(gè)人(職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu))的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
?。?)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知》(泰人社發(fā)[2011]585號(hào)、泰財(cái)社[2011]114號(hào))規(guī)定執(zhí)行。未列入專(zhuān)業(yè)可參照相近專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼按照培訓(xùn)合格率和培訓(xùn)后就業(yè)率分段給予補(bǔ)貼。培訓(xùn)合格后按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70%撥付培訓(xùn)補(bǔ)貼,培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)就業(yè)率達(dá)60%的再按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%給予撥付。同時(shí)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,以培訓(xùn)工種為單位,以該工種培訓(xùn)補(bǔ)貼額為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)培訓(xùn)后3個(gè)月內(nèi)簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同及創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的人數(shù)達(dá)到該專(zhuān)業(yè)合格人數(shù)75%的獎(jiǎng)勵(lì)10%,達(dá)到85%以上的獎(jiǎng)勵(lì)15%。
(2)資金申請(qǐng)及支付。
對(duì)個(gè)人的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取由職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)必須與申請(qǐng)人簽訂代為申請(qǐng)協(xié)議書(shū)。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、登記表、《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、培訓(xùn)合格證書(shū)(專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)或職業(yè)資格證書(shū))、就業(yè)或創(chuàng)業(yè)證明材料、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單等憑證材料的原件和復(fù)印件。其中,所附就業(yè)證明材料為人社部門(mén)規(guī)范的6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同文本或街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)出具有本人簽字的自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)相關(guān)就業(yè)證明等。
對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)的,除前款規(guī)定外,還應(yīng)附初(高)中畢業(yè)證原件及復(fù)印件。對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,除前款規(guī)定外,還應(yīng)附人社部門(mén)規(guī)范的1年以上期限勞動(dòng)合同文本的原件和復(fù)印件;創(chuàng)業(yè)連續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的應(yīng)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和相關(guān)納稅憑證等憑證材料的原件和復(fù)印件。
創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、院校學(xué)生信息證明表、《居民身份證》、培訓(xùn)合格證書(shū)、代為申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼協(xié)議、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料的原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)匯總審核,財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
2.對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(1)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)新錄用的可享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象,與企業(yè)簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同,在合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前技能培訓(xùn)的,按照職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予培訓(xùn)補(bǔ)貼,對(duì)緊缺型工種(每年由人社、財(cái)政部門(mén)共同認(rèn)定)給予全額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
(2)資金申請(qǐng)及支付。
企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)之前,需向人社部門(mén)申請(qǐng)辦班,按培訓(xùn)計(jì)劃大綱培訓(xùn)后向人社部門(mén)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼采取"誰(shuí)培訓(xùn)誰(shuí)申請(qǐng)的"辦法。申請(qǐng)材料包括:培訓(xùn)學(xué)員花名冊(cè)、《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、人社部門(mén)規(guī)范的6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同文本、就業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)、企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
3.勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)生活費(fèi)補(bǔ)貼。
(1)生活費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭的學(xué)員,給予每人每天當(dāng)?shù)卦伦畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)3%的生活費(fèi)補(bǔ)貼。
(2)資金申請(qǐng)及支付。生活費(fèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:申請(qǐng)人員《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、城鄉(xiāng)最低生活保障證等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
(四)職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的對(duì)象通過(guò)初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書(shū)或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書(shū)的,可申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
1.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)泰州市就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法的通知》(泰人社發(fā)[2011]585號(hào)、泰財(cái)社[2011]114號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
2.資金申請(qǐng)及支付。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼采取由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)按季代為申請(qǐng)的辦法。申請(qǐng)材料包括:符合補(bǔ)貼條件人員的《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)發(fā)票)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料隨同批次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼材料一并報(bào)送,經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的對(duì)象為有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員中的就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員的界定按照市政府關(guān)于貫徹落實(shí)《江蘇省實(shí)施辦法》的實(shí)施意見(jiàn)(泰政發(fā)[2009]83號(hào))第9條執(zhí)行(下同)。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼采取先繳后補(bǔ)的辦法,企業(yè)按季申報(bào)補(bǔ)貼,個(gè)人按半年申報(bào)補(bǔ)貼,經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后辦理?yè)芨妒掷m(xù)。
社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年,其中:對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。
1.對(duì)各類(lèi)企業(yè)(勞務(wù)派遣企業(yè)除外)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(1)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)企業(yè)招用就業(yè)困難人員,與之簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按最低繳費(fèi)工資基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(2)資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:符合享受社保補(bǔ)貼條件的人員名單及《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、人社部門(mén)規(guī)范的一年以上期限勞動(dòng)合同文本等就業(yè)證明材料、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位為符合享受社保補(bǔ)貼條件人員繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)單、企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
2.對(duì)公益性崗位的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
公益性崗位限定在政府投資開(kāi)發(fā)的公益性崗位,包括公益性服務(wù)性崗位、公益性管理崗位、公益性事業(yè)崗位。
(1)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公益性崗位就業(yè)的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員,按最低繳費(fèi)工資基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(2)資金申請(qǐng)和支付。在申請(qǐng)社保補(bǔ)貼時(shí),除提供對(duì)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼材料外,還需提供政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位具體范圍的證明材料原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
3.對(duì)勞務(wù)派遣企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(1)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)派遣企業(yè)招用就業(yè)困難人員從事保潔、保安、保綠、家政等服務(wù)性行業(yè)就業(yè),簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的,按實(shí)際招用人數(shù),在相應(yīng)期限內(nèi)按最低繳費(fèi)工資基數(shù)給予應(yīng)由單位繳納的五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
(2)資金申請(qǐng)和支付。勞務(wù)派遣企業(yè)在申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí),除提供上述要求企業(yè)提供的申請(qǐng)材料外,還需另附勞務(wù)派遣企業(yè)與用工單位簽訂的用工協(xié)議、用人單位吸納就業(yè)困難人員的名單以及派往工作崗位等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
4.對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
靈活就業(yè)人員是指崗位不固定、工作時(shí)間不固定、收入不固定和勞動(dòng)關(guān)系不固定的就業(yè)人員。
(1)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。靈活就業(yè)人員中從事街道、社區(qū)管理和公益性服務(wù)崗位的持《就業(yè)失業(yè)登記證》的就業(yè)困難人員,向所屬街道(社區(qū))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)、履行繳費(fèi)義務(wù)后,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼崗位按泰政辦發(fā)[2007]193號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
其中:對(duì)"4045"和"雙零"家庭就業(yè)困難人員分別按照最低繳費(fèi)基數(shù)的12%、9%給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼(費(fèi)率調(diào)整后作相應(yīng)調(diào)整)。對(duì)其他就業(yè)困難人員按照最低繳費(fèi)基數(shù)給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)50%的補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
(2)資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)補(bǔ)貼材料包括:就業(yè)困難人員本人簽字、街道(社區(qū))勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)蓋章確認(rèn)的、注明具體從事靈活就業(yè)的單位、崗位、地址、工作時(shí)間、收入等內(nèi)容的相關(guān)證明材料,《居民身份證》,《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥付給就業(yè)管理機(jī)構(gòu),再由就業(yè)管理機(jī)構(gòu)發(fā)放給就業(yè)困難人員。
(六)公益性崗位補(bǔ)貼。公益性崗位補(bǔ)貼的對(duì)象為投資開(kāi)發(fā)公益性崗位,安排就業(yè)困難人員的單位。除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,公益性崗位補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。根據(jù)困難對(duì)象實(shí)際情況經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)補(bǔ)貼期限。
1.公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)在公益性崗位安排就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的,按最低工資標(biāo)準(zhǔn)的40%給予崗位補(bǔ)貼。
2.資金申請(qǐng)和支付。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員的單位,按季向人社部門(mén)申請(qǐng)公益性崗位補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括:符合享受公益性崗位補(bǔ)貼條件的人員名單及《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、上季度工資發(fā)放明細(xì)賬(單)、人社部門(mén)規(guī)范的一年以上期限勞動(dòng)合同文本、單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
(七)高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼。
1.高技能人才培訓(xùn)、鑒定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)凡具有本地常住戶(hù)口或在本地企業(yè)工作三年以上并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)、參加人社部門(mén)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊缺型工種高技能人才培訓(xùn)并參加人社部門(mén)組織的職業(yè)資格鑒定,當(dāng)年取得技師、高級(jí)技師證書(shū)的,給予培訓(xùn)鑒定費(fèi)全額補(bǔ)貼(在省補(bǔ)資金不足的基礎(chǔ)上,市本級(jí)培養(yǎng)的,由市補(bǔ)貼資金予以補(bǔ)足;各區(qū)培養(yǎng)的,由各地予以補(bǔ)足)。
?。?)參加人社部門(mén)認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)緊缺型工種高技能人才培訓(xùn)并參加人社部門(mén)組織的職業(yè)資格鑒定,當(dāng)年取得高級(jí)工證書(shū)的,實(shí)行"分類(lèi)、分級(jí)補(bǔ)貼"的原則:①市本級(jí)培養(yǎng)的,企業(yè)職工給予每人60%的培訓(xùn)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼;職業(yè)院校學(xué)生按實(shí)際情況給予適當(dāng)補(bǔ)貼。②各區(qū)培養(yǎng)的,由各地結(jié)合實(shí)際予以適當(dāng)補(bǔ)貼,但不低于培訓(xùn)鑒定費(fèi)的50%.
(3)非緊缺型工種:在職職工和一年內(nèi)未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生,參加指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非緊缺型工種高級(jí)工、技師(高級(jí)技師)培訓(xùn),取得相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的,分別給予30%、60%的培訓(xùn)費(fèi)、鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。
2.資金申請(qǐng)和支付。
(1)緊缺型工種高級(jí)工:學(xué)員所在單位出資培養(yǎng)的,由單位直接申請(qǐng);個(gè)人參加社會(huì)培訓(xùn)的,采用先繳后補(bǔ)的方式,由學(xué)員先行向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繳納費(fèi)用,取得高級(jí)工證書(shū)后,委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)申領(lǐng)手續(xù)。申請(qǐng)材料包括:緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、高級(jí)工證書(shū)、培訓(xùn)協(xié)議、經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)票據(jù))等憑證材料的原件和復(fù)印件。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的,還需附代為申請(qǐng)協(xié)議,在代發(fā)放完補(bǔ)貼費(fèi)用后,將個(gè)人簽名領(lǐng)取補(bǔ)貼的花名冊(cè)送人社部門(mén)復(fù)核并存檔。學(xué)員所在單位申請(qǐng)的,還需附人社部門(mén)規(guī)范的勞動(dòng)合同文本原件和復(fù)印件等。緊缺型高級(jí)工市補(bǔ)貼資金每季度申報(bào)一次,申請(qǐng)材料經(jīng)市人社部門(mén)審核,財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
?。?)緊缺型工種技師、高級(jí)技師:市補(bǔ)貼資金在每年省補(bǔ)貼資金到位后進(jìn)行差額補(bǔ)足。申請(qǐng)材料包括:緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表、補(bǔ)貼人員花名冊(cè)、學(xué)員《居民身份證》、戶(hù)口簿、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)明細(xì)單、職業(yè)資格證書(shū)、培訓(xùn)協(xié)議、經(jīng)物價(jià)部門(mén)核定或備案的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等憑證材料的原件和復(fù)印件。企業(yè)申請(qǐng)的,還需附人社部門(mén)規(guī)范的勞動(dòng)合同文本原件和復(fù)印件等。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申請(qǐng)的,還需附代為申請(qǐng)協(xié)議等。申請(qǐng)材料經(jīng)市人社部門(mén)審核,財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。
(3)非緊缺型工種培訓(xùn)鑒定費(fèi)補(bǔ)貼:采取培訓(xùn)機(jī)構(gòu)"代為申請(qǐng)、代為發(fā)放"的辦法。申請(qǐng)材料包括:補(bǔ)貼申請(qǐng)報(bào)告、取得職業(yè)資格證書(shū)人員匯總花名冊(cè)、職業(yè)資格證書(shū)、人社部門(mén)規(guī)范的勞動(dòng)合同文本或畢業(yè)證書(shū)或《就業(yè)失業(yè)登記證》、職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)具的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)(或稅務(wù)票據(jù))、代為申請(qǐng)協(xié)議、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金。在代發(fā)放完補(bǔ)貼費(fèi)用后,將個(gè)人簽名領(lǐng)取補(bǔ)貼的花名冊(cè)送人社部門(mén)復(fù)核并存檔。
(八)特定就業(yè)政策補(bǔ)助。特定就業(yè)政策補(bǔ)助是為解決國(guó)有困難企業(yè)下崗職工并軌遺留問(wèn)題,地方政府安排資金對(duì)國(guó)有困難企業(yè)下崗職工的遺留問(wèn)題給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地補(bǔ)助辦法按同級(jí)政府會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)文件精神執(zhí)行。由人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后直接撥付到相關(guān)單位。
(九)創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象、社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))補(bǔ)貼。
對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員開(kāi)展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、孵化基地,按職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)辦法執(zhí)行。
1.創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(1)創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)孵化基地按規(guī)定提供場(chǎng)地及跟蹤服務(wù)的,每扶持成功1個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)體由政府給予孵化基地2000-5000元的孵化補(bǔ)貼。(2)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地每年新增吸納勞動(dòng)者500名以上,簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,按每人500元的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性新增就業(yè)補(bǔ)助。
2.孵化對(duì)象補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。(1)對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化對(duì)象正常經(jīng)營(yíng)一年以上的,按照最高不超過(guò)房租50%的標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)3年、每年最高不超過(guò)1萬(wàn)元的房租補(bǔ)貼。(2)孵化對(duì)象為新生代農(nóng)民且正常經(jīng)營(yíng)一年以上的,給予房租和水電費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,每年最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元,并給予孵化對(duì)象每月100元的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。房租、水電、社保補(bǔ)貼采取"按年申請(qǐng)、先繳后補(bǔ)"的辦法。
3.創(chuàng)業(yè)孵化基地、孵化對(duì)象資金申請(qǐng)和支付。申請(qǐng)材料包括:市人社部門(mén)頒發(fā)的《泰州市創(chuàng)業(yè)孵化基地》證明材料、法定代表人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、孵化基地營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、創(chuàng)業(yè)實(shí)體正常經(jīng)營(yíng)1年以上的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)、租房合同、出租方提供的房租收款憑據(jù)、水電費(fèi)繳費(fèi)清單、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單、相關(guān)納稅憑證等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入相關(guān)單位在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
4.社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))補(bǔ)貼。
?。?)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))為持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,且該項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,給予社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))一次性2000元項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)的專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)指導(dǎo)各類(lèi)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)成功的專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)每個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目5000元補(bǔ)貼。
?。?)資金申請(qǐng)和支付。社會(huì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)(或企業(yè))申請(qǐng)材料包括:本機(jī)構(gòu)(或企業(yè))營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)、經(jīng)確認(rèn)的泰州市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目登記表,扶持對(duì)象《就業(yè)失業(yè)登記證》、《居民身份證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本等憑證材料的原件和復(fù)印件。
專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料包括:本機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)、扶持指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)證明材料,扶持對(duì)象《就業(yè)失業(yè)登記證》、《居民身份證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)清單等憑證材料的原件和復(fù)印件。
申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入機(jī)構(gòu)(或企業(yè))在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
?。ㄊ┐笾袑?zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
1.大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為本年度內(nèi)畢業(yè)和已畢業(yè)未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生提供見(jiàn)習(xí)培訓(xùn),見(jiàn)習(xí)期間每月按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%發(fā)放生活費(fèi),并提供人身意外傷害綜合商業(yè)保險(xiǎn),見(jiàn)習(xí)期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后自主創(chuàng)業(yè)的,給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3000元和兩年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照各類(lèi)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2.資金申請(qǐng)和支付。大中專(zhuān)生見(jiàn)習(xí)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)材料包括:人社部門(mén)確認(rèn)的報(bào)名申報(bào)表、見(jiàn)習(xí)協(xié)議、大中專(zhuān)畢業(yè)證書(shū)、《居民身份證》等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的還應(yīng)附:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
(十一)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、安置補(bǔ)貼。
1.高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和安置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的高校畢業(yè)生給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼5000元。高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)每吸納一名全日制普通高校本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予企業(yè)3000元補(bǔ)貼,給予自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生1000補(bǔ)貼。第十、十一款創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策不得同時(shí)享受。
2.資金申請(qǐng)和支付。
?。?)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。符合創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的高校畢業(yè)生向創(chuàng)業(yè)地所屬人社部門(mén)申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門(mén)出具的連續(xù)6個(gè)月的納稅(申報(bào))證明(補(bǔ)貼對(duì)象不含未達(dá)納稅起征點(diǎn)的單位)、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)單、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書(shū)、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金撥付給自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生。
(2)安置補(bǔ)貼。符合安置補(bǔ)貼條件的,3年內(nèi)由企業(yè)向創(chuàng)業(yè)地所屬人社部門(mén)申領(lǐng)安置補(bǔ)貼。申請(qǐng)材料包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、企業(yè)與被吸納高校畢業(yè)生簽訂的1年以上期限勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)為被吸納高校畢業(yè)生繳納社會(huì)保險(xiǎn)明細(xì)單、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及被吸納高校畢業(yè)生持有的畢業(yè)證書(shū)、被吸納高校畢業(yè)生持有的《就業(yè)失業(yè)登記證》、自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)資料等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將補(bǔ)貼資金分別撥付給自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生及企業(yè)。
?。ㄊ┬☆~擔(dān)保貸款貼息。小額擔(dān)保貸款的對(duì)象為持有《就業(yè)失業(yè)登記證》且在貸款地從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦中小企業(yè)的各類(lèi)人員。具體管理辦法按人行泰州中心支行、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理 支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)保民生促發(fā)展的通知》(泰銀發(fā)[2009]28號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。貼息資金實(shí)行財(cái)政部門(mén)預(yù)撥的辦法。貼息資金由擔(dān)保公司根據(jù)人社部門(mén)確定的貼息種類(lèi)和貼息標(biāo)準(zhǔn)審核、人社部門(mén)復(fù)核、財(cái)政部門(mén)確認(rèn)后辦理結(jié)算。
(十三)小企業(yè)貸款貼息。
1.小企業(yè)貸款貼息標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)當(dāng)年吸納持本地《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員,并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)密集型小企業(yè),可根據(jù)實(shí)際吸納人數(shù),按每人不超過(guò)10萬(wàn)元,最高不超過(guò)200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貼息貸款,貸款期限不低于6個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。財(cái)政部門(mén)按人民銀行公布的基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
2.資金申請(qǐng)和支付。貸款期滿(mǎn),符合貼息條件的勞動(dòng)密集型企業(yè)向歸屬地人社部門(mén)申請(qǐng)貼息。小企業(yè)貸款貼息采取"先結(jié)后補(bǔ)"的辦法。申請(qǐng)材料包括:企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、勞動(dòng)密集型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明、貼息審批表、銀行利息單、貸款合同、社會(huì)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)明細(xì)單、在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)等憑證材料的原件和復(fù)印件。申請(qǐng)材料經(jīng)人社部門(mén)審核、財(cái)政部門(mén)復(fù)核后將貼息資金撥入企業(yè)在銀行開(kāi)立的基本賬戶(hù)。
?。ㄊ模┕簿蜆I(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金。公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)資金主要用于加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)能力及人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)(包括計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件購(gòu)置、以及開(kāi)發(fā)應(yīng)用支出)。各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)政府確定的公共就業(yè)服務(wù)管理職能和目標(biāo)任務(wù)等工作需要,依法編制年度公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,單獨(dú)管理,不得與其他就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金相互調(diào)劑使用。
(十五)其他支出。包括兩節(jié)解困支出、基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)經(jīng)費(fèi)、充分就業(yè)社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)、再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳費(fèi)、市政府獎(jiǎng)勵(lì)各市區(qū)就業(yè)工作支出、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市項(xiàng)目支出等。
五、決算管理
各地人社部門(mén)在年度終了后,應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)做好就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的清理和對(duì)賬工作,按規(guī)定時(shí)間向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送本年度就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況和績(jī)效,并保證內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實(shí)、績(jī)效明確。各地財(cái)政和人社部門(mén)應(yīng)將就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金年度決算及時(shí)報(bào)送上級(jí)財(cái)政、人社部門(mén)。
六、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬└鞯刎?cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行檢查,健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和審計(jì),自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。
(二)各地財(cái)政、人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立和完善就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付和發(fā)放臺(tái)賬,加強(qiáng)資金使用管理的基礎(chǔ)工作和信息系統(tǒng)建設(shè),有效甑別享受補(bǔ)貼政策人員、單位的真實(shí)性,防止出現(xiàn)造假行為。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用各種就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,應(yīng)按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)審核不嚴(yán),違規(guī)操作的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)、單位和個(gè)人的責(zé)任。
七、上級(jí)補(bǔ)助的就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金和失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)大支出范圍的資金按照本辦法執(zhí)行。
八、本辦法自2012年7月1日起執(zhí)行?!妒胸?cái)政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于市級(jí)就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金審核撥付有關(guān)事項(xiàng)的通知》(泰財(cái)社[2009]46號(hào))同時(shí)廢止。